2008国家司法考试每日一题 - 国家司法考试

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2008国家司法考试每日一题

中国名师辅导网 2008-05-29 12:05 http:// www.fudaoban.com.cn 大字体小字体

　　甲、乙两村分别位于某市两县境内，因土地权属纠纷向市政府申请解决，市政府裁决争议土地属于甲村所有。乙村不服，向省政府申请复议，复议机关确认争议的土地属于乙村所有。甲村不服行政复议决定，提起行政诉讼。下列哪个法院对本案有管辖权？

　　A．争议土地所在地的基层人民法院 B．争议土地所在地的中级人民法院
　　C．市政府所在地的基层人民法院 D．省政府所在地的中级人民法院
　 [答案]　B
　 [考点]　本题主要涉及因不动产提起的行政诉讼的管辖权问题
　 [解析]　判断了本题的考点在于行政诉讼的特殊管辖与级别之后，基本的解题思路就出来了。本案是因不动产提起的，根据《行政诉讼法》第19条的规定：因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。而同时，本案经过行政复议程序，复议机关改变原具体行政行为。因此，《行政诉讼法》第25条第2款的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。而本案复议机关是“省人民政府”。根据《行政诉讼法》第14条第(2)项的规定，中级人民法院管辖对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的一审案件。综合题目所给出的条件并结合上述法律规定，本题正确选项必须满足特殊地域管辖与级别管辖两个条件，而只有B符合。
　本题题干给出的要素较多，形成了有效干扰，考生可能因为考虑本案是因为土地确权而起，而忽略了行政复议决定改变了原具体行政行为这一条件，而错误选择由土地所在地的基层法院管辖A；也可能只考虑到了复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告的法律规定，忽略了因不动产提起行政诉讼的特殊规定，错误选择由被告所在地的中级人民法院管辖 D；而错误选择C的较为少见。本题将土地权属纠纷、行政复议、行政被告资格、因不动产提起的行政诉讼的管辖规定有机集合起来，形成有效测试。

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